1.职能制的优点

(1)按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责,并且由于从事类似工作、面临类似问题的人们在一起工作,相互影响和相互支持的机会较多。

(2)职能形式可以消除设备及劳动力的重复,最充分地利用资源,这种形式也有利于专门设备的开发和对专家的培养。

(3)各部门和各类人员实行专业分工,有利于管理者注重并能熟练掌握本职工作的技能有利于强化专业管理,提高工作效率。

(4)每一个管理者都固定地归属于一个职能机构,专门从事某一项职能工作,在此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变,这就使整个组织有较高的稳定性。

(5)管理权力高度集中便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。

2.职能制的缺点

(1)狭隘的职能观念

按职能划分会导致二种狭隘观点的产生,只注重整体工作中的某个部分,而不是将组织的任务看作一个整体。

(2)横向协调性差

高度的专业化分工使各职能部门的眼界比较狭窄,容易产生本位主义,造成许多摩擦和内耗,部门之间的协调比较困难。

(3)适应性差

由于人们主要关心自己狭窄的专业工作,这不仅使部门间的横向协调困难而且使彼此间的信息沟通受到阻碍,造成整个组织系统对外部环境变化的适应性较差。

(4)企业领导负担重

在职能制结构组织形式下,部门之间的横向协调只有企业高层领导才能解决,加上企业经营决策权又集中在他们手中,造成高层领导的工作负担十分繁重。

(5)不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才。

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